25 августа — 1 сентября 1912 г. в здании Якутской городской думы в г. Якутске состоялся инородческий съезд с участием 46 делегатов от улусов, который избрал председателем В.В. Никифорова, заместителями П.Н. Сокольникова и А.Е. Капитонова, секретарями — А.Е. Кулаковского, П.И. Слепцова и Р.И. Оросина. Монархически настроенная часть делегатов оказалась в меньшинстве, а инициатива по выдвижению актуальных проблем исходила от представителей национальной интеллигенции. Делегаты съезда обсудили земельный вопрос, меры по развитию просвещения в крае. Губернатор Якутской области И.И. Крафт просил делегатов разъяснить улусному населению, что колонизация будет производиться не в населенных, а на пустующих местах.

Была избрана депутация в Санкт-Петербург на торжественные мероприятия по поводу 300-летия царствования династии Романовых в России. В состав делегации вошли П.Н. Сокольников, Д.И. Слепцов, В.В. Никифоров (секретарь), А.Е. Капитонов и Н.И. Тимофеев. Последние двое не выехали в столицу. На командированных делегатов съезд возложил представить ходатайства в правительство Российской империи о восстановлении права на избрание одного депутата в Государственную думу от Якутской области; об учреждении земства; от отмене ссылки в Якутию; о землеустройстве; о введении ссудных касс и учреждении мелкого кредита; о сложении недоплат; о причислении якутов Олёкминского округа из осёдлого состояния в кочевое; о строительстве железной дороги Тулун–Усть-Кут; о создании местной цензуры для выпуска литературы на якутском языке.