Предстояло эпидемиологически обследовать районы: р. Сучан, Манзовки (работы особого желдоркорпуса), Оборский и Хорский леспромхозы, район реки Хунгари (условно). Для этого экспедицию поделили на два эпидотряда. Каждый в составе двух эпидемиологов с привлечением местных врачебных сил. Базой Северного отряда (Оборском и Хорском районах) был выбран леспромхозовский посёлок Обор, куда из Хабаровска вела прямая железная дорога. Руководила этой группой Елизавета Левкович. Южный отряд (Сучанском и Манзовском районы) базировался во Владивостоке. Руководила работой отряда Александра Шеболдаева. Зильбер постоянно перемещался между отрядами, Хабаровском и Владивостоком, где работал в Санбактине, госпиталях и библиотеках.

Программа работы экспедиции по гистологическим исследованиям включала:

1. Изучение морфологии поражений вызываемых вирусом в тканях и органах больного.

2. Изучение морфологии поражений, вызываемых вирусом при экспериментальных воспроизведением заболевания.

По Эпидемиологическим исследованиям программа работы экспедиции включала сбор исторических данных по материалам официальной статистики и больниц:

1. Появление первых заболеваний. Движение заболеваний по годам. Последовательное территориальное движение инфекции.

2. Сезонное движение заболевания.

3. Сравнительная пораженность районов в последние годы.

4. Постепенное распространение отдельных заболеваний по отдельным населенным пунктам и воинским частям и подразделениям. Изучение очаговости, поселенной, барачной, домовой, квартирной, семейной.

5. Характеристика длительно пораженных пунктов (топография, экономика, движение населения, санитарное состояние).

6. Сравнительная заболеваемость городского и сельского населения.

7. Возрастной, половой, профессиональный состав больных.

8. Связь заболевания по лесоразработкам, работам по прокладке дорог и подобное.

9. Формы заболеваний — типичные, абортивные, стертые. Сравнительный удельный вес их.

10. Летальность (по возрастам).

11. Длительность заразного периода.

12. Длительность инкубационного периода.

13. Носительство вируса реконвалисцентами и здоровыми, частота, длительность.

14. Источники инфекции, роль реконвалисцентов, стертых форм, носителей.

15. Пути распространения инфекции: роль капельной инфекции, роль непрямого контакта, другие пути.

16. Значение предшествовавших заболеваний: по сезонной последовательности кривых, по индивидуальным историям болезни.

17. Значение бытовых условий, санитарного состояния жилищ, скученности, водоснабжения, питания и другое.

18. Значение метеорологических и географических факторов: влажность, инсоляция и прочее.